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Doctrina Marítima Nacional

Chile es un país esencialmente marítimo; el mar es vital para su desarrollo y fundamental para la subsistencia de su población.

 

Sin ser una isla, sus características geográficas y ubicación en el mundo, impusieron desde siempre el uso del mar: del mar vivieron sus primeros habitantes; por mar pudo España materializar su conquista, y cuando perdió su control, nació Chile independiente.

 

El mar no es una barrera ni constituye un problema, sino que ofrece múltiples oportunidades; es y será una adecuada vía de comunicación económica, social y política con el resto del mundo; y una enorme fuente de variados recursos vivos y no vivos, así como un medio ambiente propicio para el desarrollo de actividades productivas.

 

El empleo del mar que nos hace posible extraer sus riquezas, que posibilita nuevos medios de producción, y que permite transportar nuestros productos, ha sido indispensable para nuestro desarrollo, tal como lo ha demostrado nuestra historia.

 

Será nuestra Conciencia Marítima, entendida como el acabado conocimiento del enorme espacio de mar que nos pertenece y los grandes beneficios que nos brinda su explotación, la que nos impulse como sociedad a enfrentar los desafíos que estas oportunidades importan.

 

El mar no es un medio fácil; requiere conocimiento, capacitación y carácter para usarlo integralmente en beneficio nacional; pero las expectantes perspectivas que nos presenta justifican todo esfuerzo.

 

Esta Doctrina Marítima no es dogma sino una guía. No pretende coartar la iniciativa ni las ideas de las personas, aspectos que la marina valora y siempre incentiva en su gente. Sirve adicionalmente para comprender cómo la Armada contribuye a la seguridad y el desarrollo nacional. Está orientada no sólo al personal militar, sino que al más amplio auditorio posible, desde aquellos responsables por la defensa, hasta todo aquel que tenga interés en saber cuáles son nuestras motivaciones, capacidades y visión de futuro.

 

Esperamos, de esta forma, que contribuya a una mejor comprensión sobre el porqué el país dispone y requiere de Poder Marítimo.

En su preparación se ha considerado, entre otras cosas, nuestra realidad, la Política de Defensa de Chile, las experiencias históricas propias y las de otras naciones; sin embargo, no es inmutable, esperándose que evolucione con el escenario, con el pensamiento estratégico y con la situación político-estratégica, social y tecnológica del país y su inserción en el contexto mundial.

 

Los invitamos a conocer esta doctrina, en la esperanza que fortalezca aún más el conocimiento de nuestra realidad marítima y el de su Armada.

 

Í N D I C E


PRESENTACIÓN

 

INTRODUCCIÓN A LA DOCTRINA MARÍTIMA: "EL PODER MARÍTIMO NACIONAL"
- Concepto de Doctrina
- Propósito de la Doctrina Marítima: "El Poder Marítimo Nacional"
- Alcance de la Doctrina Marítima
- Orígenes de la Doctrina Marítima
- El hombre; factor de trascendencia de la doctrina
- Estructura de la Doctrina Marítima

 

CAPÍTULO 1
ESTRATEGIA PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS NACIONALES
- Los objetivos políticos permanentes de Chile
- Seguridad nacional; desarrollo y defensa
- Consideraciones sobre la estrategia nacional
- Política de defensa nacional

 

CAPÍTULO 2
EL ENTORNO MARÍTIMO
- El influjo marítimo
- El territorio marítimo
- Los intereses marítimos
- El medio ambiente marino
- El derecho en el mar


CAPÍTULO 3
LA NATURALEZA DEL PODER MARÍTIMO
- El poder marítimo
- La Armada de Chile
- Atributos de las fuerzas navales
- El empleo de las fuerzas marítimas
- Niveles de conducción de las operaciones


CAPÍTULO 4
LA ESTRATEGIA MARÍTIMA EN LOS ESCENARIOS ACTUALES

- La connotación del mar para el país
- Los desafíos; oportunidades, riesgos y amenazas
- El espectro del conflicto en los escenarios marítimos

- La estrategia marítima; aplicabilidad de los conceptos
- Vectores o Roles: Funciones de las fuerzas marítimas
- Vector Defensa o Rol Militar: La maniobra, objetivos y actitud.
- Vector Marítimo o Rol de Apoyo al Desarrollo Socio Económico:
La administración del mar y su litoral
- Vector Internacional o Rol de Apoyo a la Política Exterior:
La influencia internacional
- Ejecución de los vectores o roles según la situación estratégica


CAPÍTULO 5
OPERACIONES Y FUNCIONES DE LAS FUERZAS MARÍTIMAS
- Ámbitos de empleo de las fuerzas marítimas
- Operaciones militares de guerra
- Operaciones militares distintas de la guerra
- Funciones de apoyo al desarrollo socio económico


CAPÍTULO 6
LA PLANIFICACIÓN Y EL CONTROL DE LA GESTIÓN
- La planificación y el control como factores de eficiencia
- Planificación de desarrollo institucional
- Planificación de largo, mediano y corto plazo
- Ejecución de los planes de desarrollo y control de la gestión
- La planificación logística a nivel estratégico
- Planificación de operaciones
- El concepto del arte operacional
- Consideraciones operacionales
- La preparación de las operaciones
- El análisis crítico de las operaciones
- La planificación logística a nivel operacional


CAPÍTULO 7
EL FACTOR HUMANO
- El factor más importante
- El "Estilo Naval" chileno
- La formación de los marinos
- La capacitación profesional
- El entrenamiento de las dotaciones
- La motivación para el servicio
- La capacitación de civiles que concurren al poder marítimo

CAPÍTULO 8
LOS MEDIOS COMPONENTES DE LAS FUERZAS NAVALES
- Organización general de la Armada
- Organización de los medios
- Unidades de la Armada
- Capacidades generales; por ámbitos de acción de combate
- Capacidades de acción en el ámbito de policía marítima
- Control y reparaciones de averías
- Sistemas de mando y control
- Interoperatividad con otras fuerzas
- Contribución del poder naval al poder militar


CAPÍTULO 9
LAS FUERZAS DEL FUTURO
- Los nuevos desafíos
- Las capacidades a desarrollar en las fuerzas
- Rumbo al futuro


GLOSARIO